Деятельность КДН и ЗП

Цели и задачи КДН и ЗП

Цели и задачи Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав определены в ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»:

1. обеспечивают осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
2. подготавливают совместно с соответствующими органами или учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
3. рассматривают представления органа управления образовательного учреждения об исключении несовершеннолетних, не получивших общего образования, из образовательного учреждения и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных федеральным законом об образовании в Российской Федерации;
4. обеспечивают оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
5. применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
6. подготавливают и направляют в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) органы местного самоуправления в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и (или) на территории соответствующего муниципального образования.

Вопросы, рассматриваемые на заседаниях КДН и ЗП

• взаимодействие КДН и ЗП с учебными и дошкольными учреждениями, учреждениями здравоохранения, полицией и др. учреждениями профилактики с целью последующего выявления несовершеннолетних и семей, находящихся в социально-опасном положении (трудной жизненной ситуации) и нуждающихся в государственной защите;
• оказание консультативной помощи работникам органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
• проведение профилактической работы с несовершеннолетними, попавшими в поле деятельности КДН и ЗП и их родителями;
• отчисление несовершеннолетнего из учебного заведения с целью перевода в другое учебное заведение или его устройства на работу;
• рассмотрение материалов, поступающих на несовершеннолетних из полиции, учебных учреждений, учреждений здравоохранения, а также по заявлению граждан;
• контроль за несовершеннолетними, вернувшимися из мест лишения свободы и учебных учреждений закрытого типа;
• помощь в организации досуга и отдыха несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении, в период зимних и летних каникул;
• оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве.

Нормативно-правовая база КДН и ЗП

В своей работе комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав района Коньково города Москвы руководствуется:

• Конституцией РФ;
• Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
• Семейным кодексом Российской Федерации;
• Трудовым кодексом Российской Федерации;
• Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних, утвержденное указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 03.06.1967;
• Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
• Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»;
• Закон города Москвы от 07.04.1999 № 16 «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве»;
• Закон города Москвы от 13.04.2005 № 12 «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав»;
• Закон города Москвы от 28.09.2005 № 47 «О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве полномочиями города Москвы по образованию и организации деятельности районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав»;
• Закон города Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»;
• Закон города Москвы от 10.03.2004 № 14 «Об общем образовании в городе Москве».

ГУ СОЦИАЛЬНЫЙ ПРИЮТ ДЛЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ «ЗЮЗИНО» ЮЗАО г. МОСКВЫ

Приют является специализированным социально-реабилитационным учреждением, которое оказывает необходимую помощь и поддержку несовершеннолетним в возрасте от 3-х до 18 лет и их семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

НАШИ ЦЕЛИ ПОМОЧЬ РЕБЕНКУ И СЕМЬЕ:

1. пережить стрессы, кризисы, трудные жизненные ситуации и выйти из них с новыми возможностями и поддержкой;
2. решить проблемы детско-родительских конфликтов, непонимания и найти путь к примирению;
3. справиться с ситуацией, в которой ребенок и его близкое окружение стали участниками уголовного и гражданского процесса в суде.

ЧТО МЫ ДЕЛАЕМ ДЛЯ ЭТОГО:

• Принимаем звонки и проводим консультации по «Телефону – горячей линии»: 310-34-00, «Телефону доверия» 310-15-54 (психологи, социальные педагоги, специалисты по социальной работе, юрисконсульт)
• Предоставляем возможность ребенку пожить в условиях, отличающихся от привычной обстановки (в т.ч. по заявлению родителей и самого ребенка), временно сменить круг общения и получить новый опыт общения со сверстниками и взрослыми. Во время проживания в Приюте параллельно ведется работа психологов и социальных педагогов с родителями.
• Проводим индивидуальные и семейные консультации как с родителями воспитанников, проживающих в Приюте, так и амбулаторно, по решению проблем взаимоотношений с ребенком, подростком и родителем.
• Оказываем необходимую правовую и психолого-педагогическую помощь как будущим, так и настоящим приемным родителям и опекунам.

НАШИ УСЛУГИ:

1. защита прав и законных интересов ребенка и семьи в решении трудных жизненных ситуации;
2. помощь в определении юридического статуса;
3. помощь в оформлении, получении и восстановлении различных документов, необходимых для реализации гражданских прав (свидетельство о рождении, паспорт, страховые полисы и др.);
4. помощь в дальнейшем жизнеустройстве несовершеннолетних и оформлении соответствующих документов, в т.ч. ходатайств в суды (возвращение в семью, лишение, ограничение либо восстановление родителей в родительских правах, оформление опеки и др.);
5. представление интересов несовершеннолетних в различных государственных органах и учреждениях (суд, прокуратура, ОВД, ЗАГС, ЖКХ, учреждения образования и здравоохранения и т.д.);
6. взаимодействие с КДНиЗП и ООиП по разрешению создавшейся неблагоприятной социальной ситуации у несовершеннолетнего и семьи;
7. профилактика вредных привычек, отклоняющегося поведения детей и подростков, помощь в формировании у несовершеннолетних правовых установок и ответственного поведения.
8. Проведение занятий и тренингов для детей и подростков, помогающих адаптироваться к изменившимся условиям, в т.ч. требованиям школы и родителей;
9. Помощь воспитанникам Приюта при поступлении в различные учебные заведения и получении образования, а также в профориентации;
10. педагогическая помощь и консультации для родителей, опекунов, усыновителей;
11. организация и проведение культурно-досуговых, духовно-нравственных, патриотических и спортивно-оздоровительных мероприятий, трудотерапии;
12. Медицинское сопровождение ребенка на протяжении проживания в Приюте: проведение диспансеризации воспитанников, санитарно-просветительская работа; наблюдение, и консультации врачей-специалистов: педиатра, дерматолога, невропатолога, психиатра-психотерапевта, при необходимости – консультации и лечение в специализированных клиниках города Москвы;
13. Психологическое Тестирование воспитанников и их семей при выборе методов решения проблем внутрисемейных отношений, и отклоняющегося поведения детей и подростков
14. Индивидуальный подход к решению проблем каждого ребенка и семьи;
15. занятия в сенсорной комнате и в комнате психологической разгрузки.

КРОМЕ ТОГО:

• в летний период организуется бесплатный отдых и досуг детей в Отделении дневного пребывания (по типу летнего городского лагеря).
• Существует Мобильная группа, которая оказывает экстренную помощь семье и ребенку, оказавшимся в трудной, конфликтной, кризисной ситуации, выезжая на место событий.

В Приюте функционируют следующие мастерские:

• «Изостудия»;
• «Умелые руки»;
• «Бисероплетение»;
• «Мягкая игрушка»;
• «Оригами»;
• Швейная мастерская;
• Театральная студия.

В задачи данных мастерских входит организация развивающей реабилитационной среды с использованием методов арт-терапии и арт-педагогики.

В учреждении действуют клубы:

• «Уроки Православия»;
• «Бабушкины университеты»;
• Клуб военно-патриотического воспитания.

Также в Приюте работают:

• тренажерный зал;
• компьютерный класс;
• библиотека.

И пусть удача сопутствует нам в нашем искреннем стремлении пробудить и развить дар в ребёнке, помочь ему в трудные минуты его постепенного взросления или на жизненном пути, принять, ценить и беречь загадку его неповторимой индивидуальности.

(Из клятвы детского психолога, Дубровина И.В.)

НАШ АДРЕС:
117452, МОСКВА, ул. АЗОВСКАЯ, д.33, корп. 3
Тел. / факс: 8 (495) 310-34-00, E-mail: zuzino77@yandex.ru
Директор Ларина Нина Алексеева: 8 (495) 319-68-88
Телефон горячей линии: 8 (495) 310-15-54
Мы всегда рады видеть Вас и готовы Вам помочь!

Службы Круглосуточной экстренной помощи детям и их семьям Департамента социальной защиты населения города Москвы на базе Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Красносельский» Центрального административного округа Скорняжный переулок, дом 4

Проезд: ст. метро «Красные ворота» или «Сухаревская», Далее троллейбусом «Б» или № 10 до остановки «Большая Спасская улица»

Городская круглосуточная приемная для детей:

тел. 207-17-19 тел. 8-499-975-27-50

Работа приемной направлена:

• на профилактику детской безопасности и безнадзорности;
• предупреждение жестокости и насилия в семье;
• ограждение ребенка от влияния преступной среды;
• проведение просветительской деятельности среди населения, детей и членов их семей, попавших в трудную жизненную ситуацию.

Сотрудники приемной осуществляют консультирование, оказывают срочную социальную, психологическую и другие виды помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, и их родителями.

Консультирование проводится по вопросам соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних, выхода из трудной жизненной ситуации, детско-родительских отношений, а также по вопросам, имеющим познавательный характер и др.

Городская круглосуточная мобильная служба по оказанию помощи детям: тел. 607-31-30

Цель создания мобильной службы – ранняя профилактика безнадзорности детей и оказание разносторонней помощи несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Основные задачи и функции мобильной службы:

• патрулирование улиц города, проведение индивидуальной и групповой профилактической работы с несовершеннолетними в местах их скопления;
• организация выезда для оказания адресной помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и их семьям по месту жительства;
• принятие мер по устранению причин, обусловивших трудную жизненную ситуацию;
• проведение социально-психологической диагностики детей и членов их семей;
• выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних.

Центр диагностики и консультирования "Коньково".

Психологическая помощь детям и родителям.

тел. 8(495)334-49-97

сайт: http://cdkonkovo.mosuzedu.ru

Также как и выше - Права детей

Согласно Конвенции о правах ребенка ребенок - это лицо, не достигшее 18 лет (совершеннолетия). Государство взяло на себя обязательство защищать детей, поэтому они имеют такие же права, как и взрослые.

ПРАВА ДЕТЕЙ

• Право жить и воспитываться в семье (предпочтение семейного воспитания – усыновлению (удочерению), передаче в семью опекуна (попечителя), в приемную семью – воспитанию в детском учреждении);
• Право знать своих родителей;
• Право на заботу со стороны родителей (обеспечение питанием, лечением, одеждой, учебными пособиями и т.п.);
• Право на совместное проживание со своими родителями (в том числе, если они проживают на территории другого государства);
• Право на воспитание своими родителями (для полноценного воспитания ребенка родители должны создать в семье условия, обеспечивающие достоинство ребенка, его уверенность в себе, научить его активно участвовать в жизни общества, всесторонне обеспечить его интересы);
• Право на общение с обоими родителями, в том числе и с родителем, проживающим отдельно, и другими родственниками (независимо от расторжения брака или признания его недействительным);
• Право на защиту своих прав и законных интересов;
• Право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих);

Примечание: Ребенок вправе самостоятельно обращаться за защитой своих прав в орган опеки и попечительства, социальный приют для детей и подростков, центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, центр экстренной психологической помощи по телефону, к прокурору, а по достижении возраста 14 лет в суд.

• Право выражать свое мнение;

Примечание: Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы (например, при выборе образовательного учреждения, формы обучения и т.п.), а также в ходе любого касающегося его судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, обязателен. Это предполагает, что лица, решающие вопросы, затрагивающие интересы ребенка, обязаны обосновать, по каким причинам они сочли необходимым не следовать его пожеланиям.

• Право на имя, отчество и фамилию;

Примечание: Если ребенку уже исполнилось 10 лет, то изменить имя и фамилию можно только с его согласия. А с 14 лет ребенок вправе самостоятельно подать заявление об изменении имени и фамилии.

• Право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи (то есть совершеннолетних и трудоспособных братьев и сестер, дедушки, бабушки);
• Право собственности на полученные ребенком доходы, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования и на любое другое имущество, приобретенное на средство ребенка;
• Право владеть и пользоваться имуществом родителей при совместном с ними проживании (по взаимному согласию ребенка и родителей);
• Право посещать школу и учиться;
• Право свободно выражать свои мысли;
• Право на защиту от насилия и жестокого обращения;
• Право на медицинское обслуживание (бесплатная медицинская помощь, профилактика и диагностика заболеваний, диспансерное наблюдение, медицинская реабилитация детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями, санаторно-курортное лечение и т.д.);
• Право на отдых и досуг;
• Право на дополнительную помощь со стороны государства, если есть особые потребности (например, у детей с ограниченными возможностями);
• Право на заботу и защиту со стороны государства, если нет временной или постоянной защиты со стороны родителей;
• Право на охрану труда (гарантированное вознаграждение за труд, сокращенное рабочее время, отпуск, льготы при совмещении работы с обучением, обязательный ежегодный медицинский осмотр, квотирование рабочих мест при трудоустройстве);
• Право на защиту от информации, наносящей вред здоровью ребенка, его нравственному и духовному развитию.

На международном и национальном уровне существует множество специальных актов о правах ребенка. Основным актом о правах ребенка на международном уровне является Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.) - это документ о правах ребенка из 54 статей. Все права, входящие в Конвенцию, распространяются на всех детей.

Основным актом о правах ребенка в России является Федеральный закон от 27 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»

Другие документы, регулирующие деятельность по обеспечению основных гарантий и интересов семьи и ребенка:

Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 года №223-ФЗ
Федеральный закон от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Постановление ВС СССР от 13 июня 1990 года №1559-I «О ратификации Конвенции о правах ребенка»

Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) утверждены резлюцией Генеральной Ассамблеи ООН 10/33 от 10 декабря 1985 года.

Также как и выше - права и обязанности родителей

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ

• Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей;

Примечание: Родительские права прекращаются по достижении детьми возраста 18 лет, а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак, а также приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

• Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей;

• Родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей;

• Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами, включая близких родственников ребенка;

• Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования и создать условия для получения ими среднего (полного) общего образования;

• Родители с учетом мнения детей имеют право выбора образовательного учреждения и формы получения образования детьми;

• Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов без специальных на то полномочий;

• Родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию;

• Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решение вопросов получения ребенком образования, а родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей родители могут быть привлечены к различным видам юридической ответственности:

Семейно-правовая ответственность:

• В случае уклонения от выполнения обязанностей родителей (в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов), злоупотреблении своими правами, жестокого обращения с детьми; если родители являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией может быть инициировании вопрос о лишении родительских прав (ст. 69 Семейного кодекса Российской Федерации);

• Если нахождение ребенка с родителями опасно для жизни и здоровья ребенка вследствие ненадлежащего поведения родителей либо по иным обстоятельствам (наличии психического расстройства или других хронических заболеваний и др), но не установлено достаточных оснований для лишения родительских прав допускается ограничение родительских прав (ст. 73 Семейного кодекса Российской Федерации).

Административная ответственность:

• За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних устанавливается административная ответственность в виде предупреждения или штрафа (ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения);

• Родители или законные представители несовершеннолетних несут ответственность за появление несовершеннолетнего в состоянии опьянения, а также за распитие несовершеннолетними алкогольной и спиртосодержащей продукции, употребление наркотических или психотропных веществ в общественных местах (ст. 20.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения).

Гражданско-правовая ответственность:

• Родители или законные представители несовершеннолетних несут ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними детьми (ст. ст. 1073-1075 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Уголовная ответственность:

• За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, если это деяние связано с жестоким обращением с несовершеннолетним, установлена уголовная ответственность (ст. 156 Уголовного кодекса Российской Федерации);
• За вовлечение родителями (законными представителями) несовершеннолетних в совершение:
• преступления

• антиобщественных действий, включая систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, занятие бродяжничеством и попрошайничеством (ст. ст. 150-151 Уголовного кодекса Российской Федерации);
• За злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание детей (ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации).